Wat zijn de afspraken van Lissabon waard?

Doelstellingen van Lissabon

In 2000 hebben de Europese regeringsleiders in Lissabon afgesproken dat de Europese Unie in 2010 de meest dynamische en concurrerende kenniseconomie van de wereld moet zijn. Kennis als motor voor ontwikkeling en economische groei.

Hoe verhouden deze doelstellingen zich ten opzichte van laaggeletterdheid in Europa en in het bijzonder in Nederland?

Een deel van onze bevolking is laaggeletterd en mist hierdoor aansluiting bij de in Lissabon geformuleerde doelstellingen. In 1999 is al eens door een onderzoek vastgesteld dat ongeveer 2,5 miljoen

mensen een achterstand hebben ten opzichte van de rest van de bevolking. De achterstand laat zich zien door onder andere:

• gebrek aan een startkwalificatie (minimaal mbo niveau 2)
• minimale basisvaardigheden op het gebied van lezen
• minimale basisvaardigheden op het gebied van schrijven
• minimale basisvaardigheden op het gebied van rekenen.

Allemaal zaken die wel nodig zijn bij het participeren in een arbeidsproces. Daar komt nog bij dat de samenleving een grote mate aan het digitaliseren is en dat taalontwikkeling hierbij essentieel is. Hebben we het nog niet over electronische communicatie.

Voor de bedrijven zijn de gevolgen van de kenniseconomie ook merkbaar en zijn bijvoorbeeld terug te vinden in:

• verandering in de organisatiestructuur
• flexibele inzet van medewerkers
• automatisering op alle niveaus in de organisatie.

Voor laaggeletterden heeft deze ontwikkeling dan ook duidelijk gevolgen. Met name door de noodzaak van constante opleiding en ontwikkeling van werknemers als gevolg van veranderende vraagstukken. Er moet bijvoorbeeld meer gewerkt worden in teamverband. Dit betekent dat onderlinge communicatie in de bedrijven gaat toenemen. Maar dan moet je natuurlijk wel kunnen communiceren?

De noodzaak van taal en rekenen in het onderwijs krijgt hiermee dan ook een extra dimensie.